- был образован в 1920 как орган, руководящий национальным движением арабов Палестины за независимость, отмену мандата и против Бальфура декларации (см) В 1921, после массовых арабских демонстраций, приведших к вооружённым столкновениям между арабами и сионистами, А п к выделил арабскую палестинскую делегацию во главе с Муса-Казим пашой Хусейни, выехавшую в Лондон для переговоров с министром колоний Уинстоном Черчиллем по вопросу о статуте Палестины Делегация А п к требовала образования в Палестине национального правительства Черчилль отклонил это требование под тем предлогом, что "на данной стадии оно помешает осуществлению обязательств Великобритании перед еврейским народом" Переговоры 1921-22 завершились предъявлением Черчилля меморандума (см), который был конгрессом отклонён