Финансовый
сектор – это
набор институтов, инструментов и законодательной базы, позволяющих совершение сделок в форме взятия и погашения долгов, т.е. предоставления кредитов. Финансовая
система позволяет отделить
владение имуществом от контроля над физическим капиталом. По мере развития экономики, финансовый сектор углубляется, укрепляется и расширяется: эти
термины означают соответственно
развитие характера и числа финансовых инструментов, взаимосвязанность и изощренность финансовых институтов, и географическое проникновение и расширение финансовых рынков (коротко – развитие финансового сектора). Как правило,
экономисты, пишущие о финансовом секторе, предполагают, что – независимо от того, что говорится о других отраслях – этот сектор является “гендерно-нейтральным”. Однако гендерные отношения применимы и к этому сектору, в первую очередь через
согласование развития финансового сектора и проникновения рыночных отношений во внерыночную деятельность. Внерыночная деятельность включает как продуктивную, так и репродуктивную, и осуществляется на основе разделения
труда, которое в свою очередь происходит на основе гендерных отношений.
Факторы, определяющие гендерное
разделение труда, в
процессе развития финансового сектора изменяются. Так, углубление финансового рынка в развивающихся странах приводит к появлению большего числа кредитных инструментов; вместе с тем, есть многочисленные свидетельства того, что женщины имеют значительно меньший доступ к кредитам. Это происходит по разным причинам: и более слабый
контроль женщин над основными средствами, которые можно предоставить в качестве
залога под
кредит, и преобладающие культурные (и институциональные) представления о том, что женщины являются менее надежными клиентами. Укрепление финансового рынка требует кодификации имущественных прав на
основные средства, чтобы они могли служить в качестве кредитной
гарантии. Однако современные нормы имущественного
права, как правило, следуют традиционно установленным
формам прав собственности и
узуфрукта (права пользования чужим имуществом и доходами от него). Таким образом, в процессе развития финансового сектора
собственность женщин экспроприируется [Asian Development Bank 1995, p.28-29; Agarwal 1994, Chs. 5&10]. Кроме того,
специалисты в области гендера и развития много писали о внутригрупповых кредитно-сберегательных
схемах и микрофинансовых учреждениях (например, Грамин-
Банке), которые успешно осуществляют
кредитование женщин с
использованием системы социального залога и группового
мониторинга. В то же время, необходимо обратить внимание на
анализ адресных групп и фактического использования кредитов, чтобы программы, направленные на малоимущих женщин, в действительности предоставляли средства именно этой
категории женщин. См. также:
реформа финансового сектора. Baden; Goetz and Sen Gupta; Hossain; Kabeer 1994.