—
функция организованных систем, возникших естественным (эволюционным) или искусственным (креационным) путем. Различают У. в биологических, социальных, экономических, политических, технических, кибернетических и др.
системах. Наиболее общими функциями У. считаются: поддержание и оптимизация системных характеристик, сознательное воздействие на внутренние и внешние (по отношению к системе)
процессы, создание разнообразия, целеполагание, регулирование, учет. Интерес к
проблемам У. возник еще в период античности (
Аристотель,
Платон), когда отдельные
аспекты У. начали изучать применительно к социально-политическим системам, прежде всего, к государству Но только с
началом промышленной революции в 18—19 вв., когда действительно встал
вопрос о плановой организации
труда и администрировании, началось бурное
развитие научного У. При филос.
анализе проблемы У. основное
внимание отводится
категориям субъекта и
объекта (У. и субъект-объектное
взаимодействие), цели и средств) (У. как целеполагание), сознательного и бессознательного и др. Операциональный анализ проблемы У. развивается в русле кибернетики, теории систем, теории автоматического регулирования. Разработано строгое математическое
доказательство того, что заданная
цель У. достижима не при любых начальных
условиях. Согласно «
принципу необходимого разнообразия» (У. Эшби), управляющая система должна обладать не меньшим
разнообразием состояний, чем управляемая, чтобы иметь
возможность активного воздействия на последнюю: только разнообразие может управлять разнообразием. Доказано также, что принципиальной особенностью любых креационных систем является существенно более низкий уровень разнообразия по сравнению с естественными, эволюционными. В создании искусственных систем всегда участвует принцип «отсечения лишнего».
Человек упрощает окружающий мир, чтобы получить возможность овладеть им, управлять. Поэтому в искусственных системах
порядок и разнообразие противостоят друг другу. У. в кибернетике построено на этой противоположности. «Как только машина начинает работать, в ней появляется
упорядоченность, которая начинает уничтожать царящую неопределенность. Эта особенность — появление информации — и позволяет нам управлять кибернетическими системами.
Информация уничтожает разнообразие, а уменьшение разнообразия является одним из основных методов регулирования... потому что
поведение системы становится более предсказуемым» (С.Т. Вир). Для живых, биологических систем характерно
действие др. принципов У. Эволюционное развитие, в отличие от технического
прогресса, сопровождается приумножением не только порядка, но и разнообразия. Упорядоченность возникает как некая
надстройка,
дополнение к хаотическому движению. Выделяют два уровня У. системы: организменный и поведенческий. Первый из них воспроизводится наследственной ориентирован на самосохранение вида или экосистемы. Второй обеспечивает удовлетворение потребностей системы во взаимодействии с внешней средой. В социальных системах развивается особый уровень У. — культуры как системы инструментальных и символических средств, среди которых особую
роль играют нормы,
ценности,
традиции и ин-ты. В примитивных обществах
социализация индивидов, формируя достаточно жесткую систему ценностей и социальных ролей, выполняет основные функции У. В феодальных обществах традиционный
механизм У. в основном сохраняется, но при этом возникают новые специфицированные системы У. — церковные, правовые, политические и пр.
Культура У. при этом носит сугубо элитарный
характер, поскольку вертикальная и горизонтальная
дифференциация ролей передается в основном по наследству. С
возникновением товарного производства и началом промышленной революции получают самостоятельное
значение не только правовые формы регуляции социальных процессов, но и конкурентные механизмы У. (особенно в среде экономики и политики). Это вызывает все более детальную регламентацию режима У. деятельности (административная и техническая регламентация). В современных высокоразвитых обществах сложилась многоуровневая система У, которая включает: 1) традиционные личностные
отношения (
семья); 2) профессиональные отношения; 3) рыночные (конкурентные) отношения; 4) государственное регулирование; 5) идеологические отношения. Однако в кон. 20 в.
наука утратила оптимистическую веру в стабилизирующий характер социального У, сложившуюся в эпоху Просвещения. Две мировые войны, унесшие миллионы жизней, кровавые диктатуры всех образцов — от
фашизма до
коммунизма, ядерные испытания, аварии на атомных станциях — вот далеко не полный перечень «управляемых катастроф 20 в.». В научном анализе и экспертных
оценках стали преобладать
идеи тотального кризиса У, потери У, стратегической нестабильности. На смену оптимистическим взглядам на управляемое социальное развитие и историческую эволюцию пришла «
теория катастроф». Многие ученые сделали
вывод, что «...весь разработанный концептуальный арсенал общей теории систем и кибернетики оказался достаточным только для того, чтобы описать системы, не изменяющиеся во времени, линейные по структуре (организации) и жестко детерминированные» (И.Б. Новик, А.Ш. Аб-дуллаев). В современной науке идет активный поиск новых альтернативных подходов к У, призванный вывести
общество из кризиса, преодолеть стратегическую нестабильность. О Бир С.Т.
Кибернетика и
управление обществом. М., 1963; Новик И.Б. Абдуллаев А.Ш. Введение в информационный мир. М., 1991; Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах
Запада. М., 1998. И.А.Василенко