— в Древней Руси
должностное лицо, возглавлявшее вместе с волостелем местное
управление, ведавшее судом, сбором пошлин и др. Должность впервые введена в XII в. и окончательно установлена в XIV в. Назначались в
города великими и удельными князьями. Вознаграждались за службу путем кормлений, то есть за счет местного населения. В их распоряжении имелся административный персонал и военные
отряды для местной обороны и подавления антифеодальных выступлений. С
начала XVI в.
власть Н. была ограничена, в 1555—
1556 гг. в соответствии с Земельной и Губной реформами
Иоанна IV Грозного заменена выборными земскими учреждениями. Позже в России —
глава местного управления. Должность введена при Екатерине II в 1775 г. для усиления централизации
власти.
Наместник,
генерал-губернатор, возглавлял управление 2—3 губерний. Обычно Н. назначались из
числа высших сановников и наделялись чрезвычайными полномочиями с
правом общественного
надзора над местным аппаратом управления и
суда и были ответственны лишь
перед императрицей. В ведении Н. находились также и
войска, расположенные на территории наместничества. В 1796 г.
Павел I упразднил должность наместника, но вскоре она была восстановлена Александром I. В XIX и XX вв. существовали наместничества в Царстве Польском (1815 — 1874) и на
Кавказе (1844-1883 и 1900-1917 гг.). Аппарат представителей
президента в современной России несколько напоминает систему наместничества дореволюционной Империи.