(6 января 1866 – после 1933). Дворянин, крупный помещик Области войска Донского. Поокончании физико-математического факультета Московского университета (1890) мировой судья, попечитель гимназии на Дону. Делегат 1-й, 3-й и 4-й Государственных Дум; участвовал в создании Партии "Мирного обновления" (1906), близко примыкавшей к "октябристам". Был организатором Межпарламентского "общества мира", участвовал в международных парламентских конгрессах, член Центрального бюро Межпарламентского союза мира. Один из организаторов Прогрессивной партии. Масон. В 3-й и 4-й Государственных Думах лидер фракции прогрессистов и член Совета старейшин, член Бюро Прогрессивного блока. В ответ на отказ кадетов в октябре 1916 включить в основу тактики, предложенной Прогрессивному блоку, лозунг "ответственного министерства" часть прогрессистов во главе с Ефремовым заявила о своём выходе из блока. В конце 1916 – начале 1917 вместе с А.Ф. Керенским, Н.В. Некрасовым, М.И. Терещенко, А.И. Коноваловым выжиданию предпочитал активные действия, выступал за организацию масс, за более решительную борьбу с правительством не только в Думе, но и при посредстве общественных организаций. В ходе Февральской революции 1917 избран 27 февраля членом Временного Комитета Государственной Думы. Участник акта передачи власти Временному правительству. С 5 мая член Особого совещания Временного правительства по подготовке Положения о выборах в Учредительное Собрание В середине марта входил в состав комиссии по выработке программы Республиканско-демократической партии; затем при распаде Прогрессивной партии и её объединении с Радикальной (Радикально-демократической) председатель ЦК партии (до сентября). Во время Июльского кризиса на заседании Временного Комитета Государственной Думы 2 июля выступил с резолюцией Российской Радикально-демократической партии о необходимости сохранения коалиции, против развязывания гражданской войны. Считал, что "буржуазные партии не имеют права в такое тяжкое время умывать руки и устраняться от власти, как бы она тяжела не была" (ЦГАОР СССР ф. 5881, оп. 1, д. 24, л. 27). С 11 июля министр юстиции Временного правительства; стремился проводить линию на невмешательство политики в деятельность судебных учреждений; на совещании в министерстве 20 июля распорядился подготовить закон, карающий депутатов Советов в случае "захвата власти". 21 июля, стремясь получить согласие ВЦИК Советов РСД на включение кадетов в состав правительства, А.Ф. Керенский и по его примеру Ефремов и другие подали заявление об отставке. С 24 июля министр государственного призрения и председатель Малого Совета министров (Совета товарищей министров). С 25 сентября чрезвычайный посланник и полномочный представитель Временного правительства в Швейцарии. После Октябрьской революции не признал Советскую власть, отказался подчиниться Наркоминдепу. Способствовал тому, что швейцарское правительство выслало полномочного представителя РСФСР Я.А.Берзина, присоединилось к дипломатической блокаде Советской страны. В эмиграции (Берн) входил в правое крыло группы П.Н. Милюкова. С 1926 эксперт по российским делам правительства Швейцарии. В.Н. Сачков. О А. Силаева.