- совокупность прав меньшинств, которые в силу своих этнических, религиозных, идейно-политических, сексуально-поведенческих и т.д. признаков отличны от основной
массы или находятся с ней в
конфликте и заявляют при этом о воем гражданском равноправии. Степень терпимости к политическим меньшинствам и уважение их прав определяются, во-первых, характером государственного строя и, во-вторых, господствующими в данном обществе традициями. В тоталитарных государствах по отношению к политическим меньшинствам применяются террор и
насилие. В демократических странах деятельность любых политических меньшинств (если она не противоречит конституции) не только разрешается, но и охраняется законом. В некоторых
демократиях (к примеру, в Германии) наказанию подлежит и
пропаганда государственно-опасных взглядов (таких, как идеи
расизма,
фашизма,
антисемитизма и т.п.). В годы "холодной войны" в некоторых западных странах была полностью запрещена деятельность коммунистических партий. Одной из наиболее сложных проблем современной европейской политики является
проблема этнических меньшинств. Корень проблемы состоит в том, что самосознание этнических меньшинств остается существенно отличным от
менталитета этнического большинства, даже если меньшинства лояльно относятся к государству, в котором живут. Это приводит к многочисленным межэтническим конфликтам, которые могут перерастать в настоящие войны (как в Югославии и России). При разрешении такого рода конфликтов важно меть в виду, что для представителей этнических меньшинств полнокровное
участие в государственной жизни состоит не только в доступе к институтам власти, но и в доступе к символическим аспектам политики (
право на публичное выражение своей самобытности). Исторический опыт показывает, что политические воззрения некоторых меньшинств могут со временем стать убеждениями широких слоев общества (экологические движение, сексуальная
революция и др.). Замечено также, что терпимое отношение государства к борьбе политических меньшинств за свои права способно не ослабить, а, напротив, укрепить и стабилизировать общественный демократический порядок.