фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета  и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации  конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование,  социальное обеспечение  в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы  государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.