Совет Федерации

Одна из двух (наряду с Государственной Думой) палат Федерального Собрания (парламента) Российской Федерации — постоянно действующего представительного и законодательного органа, предусмотренного Конституцией РФ 1993 г. В составе С.Ф. 178 членов: по два представителя от каждого из субъектов РФ — один из представительного и один из исполнительного органов власти. Члены С.Ф. не могут быть одновременно депутатами Государственной Думы. Они пользуются депутатской неприкосновенностью и имеют право законодательной инициативы. Порядок формирования С.Ф. определяется Конституцией РФ и федеральным законом. С.Ф. заседает отдельно от Государственной Думы, хотя могут проводиться и отдельные совместные заседания. Из своего состава С.Ф. избирает Председателя и его заместителей. К ведению С.Ф. относятся: утверждение изменений границ между субъектами РФ; утверждение указов Президента о введении военного и чрезвычайного положений; решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами России, назначение выборов Президента и отрешение его от должности; назначение на должность судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда; назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ, заместителя Председателя Счетной палаты Федерального Собрания РФ, а также половины состава ее аудиторов. По этим вопросам С.Ф. выносит постановления, которые, как правило, принимаются большинством голосов от общего числа членов С.Ф. Федеральные законы, принимаемые Государственной Думой, рассматриваются С.Ф., который может одобрить или отклонить их. В последнем случае может создаваться согласительная комиссия и проходит повторное рассмотрение закона Государственной Думой, которая имеет возможность преодолеть вето С.Ф., если при повторном голосовании за закон выскажутся не менее двух третей от общего числа депутатов. С.Ф. — одно из важнейших звеньев механизма организации и функционирования федерализма в нашей стране, орган постоянного согласования интересов РФ в целом и ее субъектов.